绵阳高新区推动政策直达快享为企业纾困解难

为全面推动国家、省、市各项惠企政策措施，特别是《扎实稳住经济一揽子政策措施》落地见效，绵阳高新区大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，区党工委管委会主要领导亲自部署安排，分管副主任每周调度，对全区政策落实情况及时进行督导。为加快推动惠企纾困政策快速直达企业，绵阳高新区创建“线上一网、线下一窗”惠企政策兑现“直通车”，全面整合窗口功能，打造网上平台，优化兑现方式，打造一体化惠企纾困服务体系，确保企业“弄得清、兑得快、得实惠”。今年以来，全区已兑现惠企资金58.43亿元，惠及市场主体2.16万户次。

一、 统一设置兑现窗口

针对惠企政策兑现材料多、耗时长、多头跑、兑现难等问题，绵阳高新区在区、镇、村三级政务服务场所全面部署设立惠企政策兑现专窗，作为惠企政策兑现主阵地，为企业提供政策咨询、申报、兑现“一站式、全流程”办理。通过推动兑现窗口统一标识，办事指南统一设定，窗口信息统一公布，让企业易找、好办、舒心，实现全区各政务服务场所均能完成惠企政策兑现。截至目前，区、镇、村三级政务服务大厅共设置50余个惠企政策兑现窗口，配备工作人员100余名，仅今年6月份以来就为2万余人次提供各类服务。

二、 统一搭建线上平台

依托四川省政务服务一体化平台，上线运行全市同一构架，省、市、区三级联动的智慧信息化服务平台“爱高新”，为全区企业用户提供前端服务入口、全程线上办理、后台数据分析功能。区级各部门按照同一标准梳理各自惠企政策、政策兑现服务事项，并部署至“爱高新”。为进一步强化惠企资金兑付网办能力，在确保数据安全的基础上，与发改、财政、税务、市监、电力等部门相关系统对接，围绕企业注册信息、营业执照信息、电子印章信息、纳税总额是否达标、企业用电是否达标等方面数据，建立政务数据共享供需对接机制，为辖区企业开展惠企政策免申即享、精准推送等提供数据支撑。平台自今年5月底上线以来，累计访问量71.7万次，注册企业3600余家；已兑现金额16.5亿元，惠及企业2620户。

三、 统一梳理细化政策

按照“以企业为中心”的要求，由区级政务服务管理部门牵头，财政、税务部门把关，各有关部门共同参与，全面汇聚国家、省、市、区四级惠企政策，并细化至“最小颗粒度”，根据服务对象、企业性质、扶持类型等为政策打上标签，形成全区统一的惠企政策事项库和惠企政策兑现清单。根据企业工商信息、经营信息、工程项目信息、信用信息、社保信息等，形成详细的企业“画像”。“爱高新”平台基于政策标签和企业“画像”进行智能匹配，让政策主动精准找到企业，确保企业及时掌握有效政策信息。同时，各业务主管部门针对各自出台的政策制定办事指南，明确办理流程、承诺时限等。建立健全惠企政策数据库动态管理机制，通过各级政务服务大厅和“爱高新”、绵阳高新区微信公众号等开展问卷调查，及时掌握企业需求，精准制定调整政策，对新增、废止或调整的惠企政策及办事指南实施定期更新，保障惠企政策兑现清单的实效性和规范性。截至目前，“爱高新”平台已发布政策407条，梳理成可办理事项2193个，累计为企业推送政策5.2万余条，收集助企纾困问题860个、已解决510个。