目录
第一部分 中共绵阳市委统一战线工作部概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分 中共绵阳市委统一战线工作部2023年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十、政府性基金预算支出预算表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表
十二、国有资本经营预算支出预算表
十三、部门预算项目支出绩效目标表
十四、部门整体支出绩效目标表
第三部分中共绵阳市委统一战线工作部2024年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 中共绵阳市委统一战线工作部概况
一、基本职能及主要工作
(一)统战部部门职能简介。
一、贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,协调统一战线各方面关系,巩固壮大最广泛的统一战线。
二、统筹协调和指导各地、各部门(单位)统一战线工作。
三、负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划。反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。
四、贯彻落实党的宣传工作方针,组织贯彻落实党中央、省委、市委统一战线宣传工作政策和规划。
五、负责联系各民主党派,通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。
六、研究拟订民族工作的政策和重大措施,统筹做好民族干部工作,依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。
七、研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实,依法管理宗教行政事务,维护宗教界合法权益。
八、负责联系、培养无党派代表人士工作。指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。
九、负责联系、培养新的社会阶层代表人士,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
十、承担全市非公有制经济协调工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
十一、统筹协调、管理指导全市各地、各部门(单位)港澳台工作。会同有关部门依法开展涉及港澳台领域的权益保护工作。
十二、统一管理侨务工作,保护华侨和归侨侨眷在市内的合法权利和利益。
十三、协助管理县(市、区)党委统战部部长。受市委委托,领导市工商联党组,指导工商联工作。指导市社会主义学院工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。
十四、完成市委交办的其他任务。
(二)统战部部门2024年重点工作。
2024年总的工作思路是,贯彻落实“4321工作法”和“一线工作法”,围绕市委中心工作和省委统战部综合评价指标,抓牢底线、抓实标线、抓亮高线,争创一批“亮点”、打造一批“样板”,充分发挥统战重要法宝作用,聚力实施“七大工程”,为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献更多统战力量。
一是实施党外干部培养工程,涵养“源头活水”。根据不同党派界别特色和无党派人士特点,制定党外干部发展计划,发展一批思想素质好、业务水平高、有一定社会影响的党外代表人士,按照“用一备三”的原则实施党外后备干部培养工程,采取交流任职、上挂下派等方式,积极为优秀党外干部创造多岗位历练机会,确保党外干部关键时刻有人用、顶得上。
二是实施各民族交往交流交融工程,进一步铸牢中华民族共同体意识。深入实施各民族交往交流交融各项计划,统筹做好少数民族干部和民族地区干部、少数民族代表人士等培训培养工作,持续推动铸牢中华民族共同体意识进大中小学,深入开展民族团结进步创建和铸牢中华民族共同体意识示范创建,创建一批国、省级示范场所,建设一批铸牢中华民族共同体意识研究基地,构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制。
三是实施宗教教职人员素质提升工程,确保宗教领域和谐稳定。持续开展法律法规进团体、进宗教活动场所,常态化开展“送法律进寺庙”“学经前学法”等普法活动,提升教职人员法治意识。巩固“崇俭戒奢暨教风建设”活动成果,指导宗教界发现自身问题、抓好问题整改。建立宗教教职人员违规通报制度和退出机制,对教职人员队伍全面摸排清理,清除不合格人员。持续打击非法宗教活动,着力防范化解风险隐患。打造一批我国宗教中国化方向示范场所。全面落实中央督查反馈问题整改。
四是实施党外知识分子和新的社会阶层人士活力提升工程,支持立足岗位建功立业。发挥欧美同学会、知联会、新联会、网联会等作用,加强联谊交友和服务管理,增强组织活力,鼓励支持他们围绕市委中心大局多作贡献。发挥高等学校、科研院所、国有企业和文化卫生单位的重要阵地作用,打造我市国企统战工作和高校统战工作品牌。坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路,扩大新的社会阶层人士工作覆盖面,打造一批新阶工作实践创新基地。
五是实施民营经济统战工作提质增效工程,帮助民营企业实现更好发展。抓好民营经济人士思想引导,持续深化理想信念教育,建设一批民营经济人士理想信念教育基地,加强政策宣传和政治引领,做好民营经济领域防范化解意识形态风险隐患工作,引导民营经济人士增强发展的信心和底气。抓实抓细统战部部长与民营经济人士“面对面”“键对键”活动,帮助民营企业解决实际困难、规范健康发展。支持工商联和所属商会在统战工作和经济工作中更好发挥作用。
六是实施广泛争取人心工程,着力提升港澳台侨界人士认同感。继续办好海峡两岸文昌文化、嫘祖文化、大禹文化、哪吒民俗文化等品牌交流活动,提升邀请嘉宾的代表性和影响力,提升活动实效,深化两岸民间交流交往。推动市县两级台联组织全覆盖。“以侨为桥”开展民间外交、民间外宣,通过交流互鉴讲好中国故事、科技城故事。强化港澳代表人士队伍建设,摸清底数、建立平台、团结引领。
七是实施统战干部能力提升工程,提升政治能力和业务水平。按照“坚强的党性、过硬的能力、丰富的学识、优良的作风”要求,加快推进统战干部知识更新、能力培训、实践锻炼,2024年要重点针对县(市、区)统战业务骨干、乡镇统战委员等开展业务培训,提升统战干部的政治把握能力、政策理解能力、业务工作能力,推动统战工作高质量开展。
二、部门预算单位构成
中共绵阳市委统战部下属二级预算单位8个,其中行政单位7个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。主要包括:绵阳市统战事务服务中心、民革绵阳市委、民建绵阳市委、民盟绵阳市委、九三学社绵阳市委、民进绵阳市委、农工党绵阳市委、致公党绵阳市委。
序号 |
预算单位名称 |
1 |
绵阳市委统战部机关 |
2 |
绵阳市统战事务服务中心 |
3 |
民革绵阳市委 |
4 |
民建绵阳市委 |
5 |
民盟绵阳市委 |
6 |
九三学社绵阳市委 |
7 |
民进绵阳市委 |
8 |
农工党绵阳市委 |
9 |
致公党绵阳市委 |
第二部分 中共绵阳市委统一战线工作部
2024年部门预算表
一、部门收支总表(公开表1)
二、部门收入总表(公开表1-1)
三、部门支出总表(公开表1-2)
四、财政拨款收支预算总表(公开表2)
五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)(公开表2-1)
六、一般公共预算支出预算表(公开表3)
七、一般公共预算基本支出预算表(公开表3-1)
八、一般公共预算项目支出预算表(公开表3-2)
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表(公开表3-3)
十、政府性基金预算支出预算表(公开表4)
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表(公开表4-1)
无
十二、国有资本经营预算支出预算表(公开表5)
十三、部门预算项目支出绩效目标表(公开表6)
十四、部门整体支出绩效目标表
绩效指标 |
指标分值 |
是否涉及该项指标 |
得分 |
|
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
|
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部门预算管理(54分) |
预算编制(17分) |
编制完整 |
3 |
|
3 |
|
目标制定 |
5 |
|
5 |
|
||
编制准确 |
9 |
|
9 |
|
||
预算执行(19分) |
支出规范 |
5 |
|
5 |
|
|
支出控制 |
5 |
|
4.5 |
|
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动态调整 |
9 |
|
9 |
|
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完成结果(18分) |
预算完成 |
10 |
|
9 |
|
|
目标完成 |
6 |
|
5 |
|
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违规记录 |
2 |
|
2 |
|
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综合管理(36分) |
非税收入管理(8分) |
政策执行 |
2 |
|
2 |
|
及时更新 |
2 |
|
2 |
|
||
收入解缴 |
4 |
|
4 |
|
||
政府采购管理(8分) |
预算管理 |
4 |
|
2 |
|
|
采购实施 |
4 |
|
4 |
|
||
资产管理(8分) |
配置使用管理 |
6 |
|
6 |
|
|
收益核算 |
2 |
|
2 |
|
||
内控制度管理(8分) |
制度建设 |
5 |
|
5 |
|
|
制度执行 |
3 |
|
6 |
|
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三公经费管理(4分) |
预算编制执行 |
4 |
|
4 |
|
|
绩效结果应用(10分) |
信息公开(4分) |
预算公开 |
2 |
|
2 |
|
决算公开 |
2 |
|
2 |
|
||
整改反馈(6分) |
结果整改 |
3 |
|
3 |
|
|
应用反馈 |
3 |
|
3 |
|
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合 计 |
|
|
100 |
|
95.5 |
|
第三部分 中共绵阳市委统一战线工作部
2024年部门预算情况说明
一、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,中共绵阳市委统战部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入2938.5万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元;支出包括:一般公共服务支出2412.08万元、社会保障和就业支出283.5万元,卫生健康支出79.88万元,住房保障支出163.05万元。中共绵阳市委统战部2024年收支总预算2938.5万元,比2023年收支预算总数2360.56万元增加577.94万元,主要原因是:部分党派人员有所增加,和增加项目经费所致。
(一)收入预算情况
统战部2024年收入预算2938.5万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入2360.56万元,占100%;政府性基金预算拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;
(二)支出预算情况
中共绵阳市委统战部2024年支出预算2938.5万元,其中:基本支出2440.2万元,占83%;项目支出498.3万元,占17%。
二、财政拨款收支预算情况说明
统战部2024年财政拨款收支总预算2938.5万元,比2023年财政拨款收支总预算2360.56万元增加577.94万元,主要原因是:部分党派人员有所增加,和增加项目经费所致。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入2412.08万元、社会保障和就业支出283.5万元,卫生健康支出79.88万元,住房保障支出163.05万元
三、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
统战部2024年一般公共预算当年拨款2938.5万元,比2023年预算数2360.56万元增加577.94万元,主要原因是:部分党派人员有所增加,和增加项目经费所致。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出2412.08万元,占82%;社会保障和就业支出283.5万元,占9%;卫生健康支出79.88万元,占3%;住房保障支出163.05万元,占6%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)行政运行(项)2024年预算数为789.54万元,主要用于:机关人员工资、日常运转。
2.一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)一般行政管理事务(项目)2024年预算数为40.62万元,主要用于:保障专项经费支出。
3.一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)参政议政(项)2024年预算数为204.2万元,主要用于各党派机关参政议政,调研等支出。
4. 一般公共服务(类)统战事务(款)事业运行(项)2024年预算数为169.52万元,主要用于:统战事务服务中心机关人员工资、日常运转。
5. 一般公共服务(类)统战事务(款)行政运行(项)2024年预算数为908.61万元,主要用于:党派机关人员工资、日常运转。
7. 一般公共服务(类)统战事务(款)一般行政管理业务(项)2024年预算数为294.1万元,主要用于:保障专项经费支出。
8.一般公共服务(类)统战事务(款)机关服务(项)2024年预算数为8.6万元,主要用于:统战事务服务中心专项经费支出。
9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2024年预算数为188.84万元,主要用于:机关按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险。
10. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2024年预算数为94.42万元,主要用于:机关按照规定标准为职工缴纳的职业年金。
11. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2024年预算数为54.75万元,主要用于:机关按照规定标准为行政人员缴纳的基本医疗保险。
12. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2024年预算数为5.45万元,主要用于:机关按照规定标准为事业职工缴纳的基本医疗保险。
13. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2024年预算数为28.67万元,主要用于:机关按照公务员规定标准为职工缴纳的公务员医疗保险。
14. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2024年预算数为163.04万元,主要用于:机关按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。
四、一般公共预算基本支出情况说明
统战部2024年一般公共预算基本支出2440.2万元,其中:
人员经费2173.61万元,主要包括:基本工资443.99万元、津贴补贴326.13万元、奖金482.58万元、绩效工资71.35万元、机关事业单位基本养老保险缴费188.84万元,职业年金缴费94.42万元,职工基本医疗保险缴费51.21万元,公务员医疗补助缴费28.15万元、其他社会保障缴费3.59万元,住房公积金159.34万元、其他工资福利支出12.26万元、工会经费16万元、福利费13.32万元、其他交通费用75.44万元、其他商品和服务支出3.31万元、对个人和家庭的补助203.38万元。
公用经费266.59万元,主要包括:办公费46.936万元、印刷费4.6万元、咨询费1.7万元、手续费0.2万元、水费1.2万元、电费20.48万元、邮电费7.22万元、物业管理费17.75万元、差旅费54.97万元、会议费21.84万元、培训费11.4万元、维修(护)费3.3万元、租赁费2.3万元、公务接待费16.6万元、劳务费17.5万元、公务用车运行维护费6万元、其他交通费用0.9万元、其他商品和服务支出31.69万元。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
统战部2024年“三公”经费财政拨款预算数32.86万元,其中:公务接待费16.6万元,公务用车购置及运行维护费6万元。
(一)因公出国(境)经费暂未编入年初部门预算。市本级因公出国(境)经费实行总额控制、集中管理,因公出国(境)经费由市财政在年初专项预算中预留安排。执行中,确需安排出国(境)任务和计划的,市财政局会同市委外办、市委统战部(市委台办),根据经批准的2024年因公临时出国(境)任务和实际执行情况,按程序报批后下达预算。
(二)公务接待费较2023年预算与2024年预算持平主要原因是厉行节约、严格控制接待费支出。
2024年公务接待费计划用于省级交流或作接待和其他接待等方面。
(三)公务用车购置及运行维护费较2024年预算增与2023年预算持平)。主要原因是没有公务用车购置及运行维护费支出。
市本级公务用车购置经费实行总额控制、集中管理,公务用车购置经费年初预算在市财政专项预算中预留安排。执行中,市财政局会同市机关事务管理局根据经批准的公务用车购置计划,按程序报批后下达预算。
部门现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,旅行车(含商务车)0辆,越野车0辆,大型客、货车0辆。2024年安排公务用车运行维护费0万元,用于0辆公务用车……(燃油、维修、保险)等方面支出,主要保障...(具体业务工作)等工作开展。
六、政府性基金预算支出情况说明
统战部2024年政府性基金预算支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元,比2023年预算数增加/减少0万元,中共绵阳市委统战部2024没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算支出情况说明
统战部2024年国有资本经营预算支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元,比2023年预算数增加/减少0万元,主要原因是中共绵阳市委统战部2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2024年,统战部下属民革绵阳市委、民建绵阳市委、民盟绵阳市委、九三学社绵阳市委、民进绵阳市委、农工党绵阳市委、致公党绵阳市委等7家行政单位以及1家事业单位的机关运行经费财政拨款预算为115.43万元,比2023年预算减少33.44万元,减少22%。主要原因是节约开支和人员的变动。
本部门下属绵阳市统战事务服务中心为事业单位,按规定未使用机关运行的相关科目。
(二)政府采购情况
统战部2024年无政府采购项目,未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年底,统战部所属各预算单位共有车辆0辆,其中,厅局级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。部门价值100万元以上大型设备0台。
2024年部门预算未安排购置车辆及部门价值100万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
2024年统战部按要求编制了部门整体绩效目标和项目预算绩效目标。开展绩效目标管理的项目24个,涉及预算498.3万元,所有项目均按要求编制了绩效目标。其中:运转类项目0个;特定目标类项目24个。
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入(专户收入)”、“经营收入”等以外的收入。
4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。